房地产将向何处去?楼市调控会否持续收紧?房地产税何时落地?这些问题关乎每一个人。
报告提出:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
与往年相比,这一次出现了一些新提法。
报告再提“房住不炒”、“三稳”,明确提出“解决好大城市住房突出问题”,首次表态“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难”,未提房地产税、棚改。
最新定调,释放了什么信号?
01、再提“房住不炒”、“三稳”
房住不炒,作为中国房地产的总基调,未来或将长期存在。
去年至今,几乎每一次重要会议中,房住不炒都会一字不漏。这将是十四五时期中国楼市的总基调,也是未来长期的总基调。
与“房住不炒”的总基调相比,“三稳”则更为具体。
三稳是稳地价、稳房价、稳预期。
这不是第一次出现,这次在报告中得到重申,说明楼市调控的目标依旧是“维稳”。
既要遏制大涨,又要防范大跌,正是题中之义。
02、解决好大城市住房突出问题
大城市住房突出问题,成为政策聚焦所在。
2020底的经济工作会议,将“解决好大城市住房突出问题”,与“强化反垄断和防止资本无序扩张”等,共同列为2021年度八大重点任务。
这次报告再进一步,将着眼点落在了保障性租赁住房、共有产权房、长租房、租赁房等方面,而具体手段则是“增加土地供应、安排专项资金、集中建设等”。
可见,租房将是2021年的政策发力点所在。
03、首提“帮助青年人缓解住房困难“
“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难“。
这是新提法。这句话释放的信号相当清晰:住房问题已经成为困扰新市民和青年人的主要问题之一,缓解住房困难,关乎住有所居,更关乎安居乐业。
可以说,大城市房价,已经成了青年人难以承受之重。
目前,全国商品房均价约为1万元左右,而深圳房价超过7万元,京沪房价突破6万元,广州、杭州、厦门则突破3万,部分强省会城市房价超过2万,均创下历史新高。
住房问题,不得不引起重视了。
04、未提“房地产税”
房地产税,没有出现在报告中。
作为大概率事件,推进房地产税早已成为共识。但究竟何时落地,则一直众所纷纭。
前不久,有关负责人在《人民日报》撰文指出:
按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
这是立足于十四五时期(2021-2025年)的定调。房地产税在2021年或许不会推出,但在十四五期间落地的可能性,仍旧不弱。
05、只提旧改,未提棚改
与去年一样,老旧小区改造,取代了棚户区改造,成为政策焦点。
报告提出,2021年,新开工改造城镇老旧小区5.3万个。而2020年,老旧小区改造实际完成4.03万个,有所扩容。
相比旧改,声势浩大的棚改,正在退出历史舞台。
根据历年统计公报,2018-2020年,我国棚改开工量分别为626万套、316万、209万套,呈现出断崖式下滑的态势。
这背后,与棚改目标基本完成、收官在即不无关系。过去10年,我国棚改总量高达5000万套,借助大拆大建加上货币化补贴,三四线城市的房价迎来一波直线式上升。
如今,棚改存量所剩无几,各地的棚改开工量全面腰斩,货币化补贴几近消失,棚改对于三四线城市的房价刺激效应不复存在。
至于老旧小区改造,多是加装电梯、水电煤气、外立面等层面的微更新,没有大拆大建,没有来自央行的定向放水,对楼市刺激效应极其有限。
棚改接近尾声,未来几年,三四线城市必须直面基本面的考验了。
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